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2025年超长期特别国债发行计划:1.3 万亿规模,20 年 、30 年 、 50 年期全覆盖

发布时间:2025-07-02      点击次数:582

2025 年,我国财政政策再度发力,一项备受瞩目的超长期特别国债发行计划正式出炉,规模高达 1.3 万亿元,且期限覆盖 20 年、30 年以及 50 年,旨在为国家重大战略推进与重点领域发展提供坚实资金保障。


从政策导向来看,这一举措是党中央、国务院基于强国建设与民族复兴战略全局所做出的关键决策。自 2024 年起,我国就开启了连续数年发行超长期特别国债的计划,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。今年发行规模在去年基础上增加 3000 亿元,充分彰显了政策的延续性与加力增效的决心。


在规模与期限方面,1.3 万亿元的庞大体量,将为相关项目注入强大动力。其中,8000 亿元将用于更大力度支持 “两重”(重大战略项目、重点领域安全能力建设项目)项目建设,助力国家关键领域的长远发展;5000 亿元用于加力扩围实施 “两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新)政策,激发市场活力,促进产业升级与消费提质。20 年、30 年以及 50 年期的全面覆盖,不仅契合了重大项目建设周期长、投资回报慢的特点,能够提供稳定且长期的资金流,还能有效摊薄付息压力,优化政府债务结构。


发行时间安排上,今年超长期特别国债发行起始于 4 月 24 日,相较于去年提前约三周。上半年已发行 20 年、30 年、50 年特别国债各一只,其中,20 年的 “25 超长特别国债 01” 分 3 期共发行 1500 亿元,30 年的 “25 超长特别国债 02” 分 5 期发行 3550 亿元,50 年 “25 超长特别国债 03” 发行一期共 500 亿元。根据财政部 6 月 30 日发布的三季度发行计划,三季度将新发行 1 只 20 年期、2 只 30 年期特别国债。整体发行工作将持续至 10 月份,各期限国债合理分布,确保资金平稳有序投放。


对于投资者而言,超长期特别国债作为记账式国债,可上市交易,具有较高的流通性。尽管个人投资者无法直接参与招标,但可在二级市场进行交易。而且,由于其信用资质优异,相比同期限信用债,具有更低波动与违约风险,为市场提供了优质的长期投资选择。


此次超长期特别国债发行计划,对推动我国经济高质量发展、保障国家战略实施、优化市场投资结构等多方面具有深远意义,也将在未来持续释放政策红利,助力中国经济稳健前行。

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